11.09.2008 15:143 сентября глава Саратова Олег Грищенко провел рабочую встречу с представителями управляющих компаний Заводского района. Обсуждалось благоустройство и правила содержания территорий. Грищенко раскритиковал отношение к этим вопросам областной власти: «В прошлом году гордума приняла Правила благоустройства города. Раньше в Саратове действовала административная комиссия, которая рассматривала протоколы и принимала меры к нарушителям. В связи с изменениями в областном законодательстве, город эту комиссию был вынужден ликвидировать. Я неоднократно обращался к губернатору – и письменно, и устно – чтобы он распорядился создать административную комиссию на уровне субъекта федерации, за полгода – ни ответа, ни привета. Вот вам отношение областной власти к проблемам Саратова».
Заявление вызвало предсказуемый резонанс в СМИ, и в заочную дискуссию включился депутат облдумы
Леонид Писной: «В Законе Саратовской области об административных правонарушениях – конкретно в статье 10.2 (там мы отменяли областные правила содержания территорий) – написано: нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в сфере благоустройства влечет административный штраф. В этом же законе есть запись, что протоколы об этих правонарушениях составляются должностными лицами милиции общественной безопасности, т.е. в том числе участковыми.
После этого протокол поступает мировому судье, он рассматривает протокол и выносит решение. Виновный в нарушении правил содержания территорий Саратова, а именно в невывозе мусора несет ответственность. Никаких дополнительных действий от облдумы либо правительства и уж тем более от губернатора не требуется.
Просто, по всей видимости, «правовики» Саратова дали Олегу Васильевичу не совсем верную информацию о том, что работа административной комиссии привела к коллапсу. Это неудовлетворительная работа правового отдела города, который не разъяснил своим руководителям, что областной закон действует и ответственность может быть наложена».
Сегодня Олег Грищенко ответил на комментарий Писного: «Я согласен с высказыванием уважаемого депутата Писного, что милиция имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях. Потом эти дела рассматриваются мировыми судьями. Механизм прописан, и в идеале он должен работать.
Однако городская власть, которая больше всех заинтересована в том, чтобы правила благоустройства соблюдались, отстранена от участия в этом процессе и не имеет никаких реальных рычагов воздействия на ситуацию.
В итоге эффективность действующей системы крайне низка, и от этого страдает город и его жители. Поэтому я обращался к губернатору с просьбой воссоздать институт административных комиссий, которые позволили бы быстро реагировать на все нарушения правил благоустройства. И странно, что на свой вопрос я получил ответ от депутата областной думы, а не от губернатора».
Следует ожидать, что спор субъектов об ответственности за вывоз мусора и установку счетчиков на этом не закончится.
